關(guān)于立即開(kāi)展建筑施工高處作業(yè)安全帶使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知
關(guān)于立即開(kāi)展建筑施工高處作業(yè)安全帶使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知
并住建字〔2019〕219號(hào)
各縣（市）、區(qū)住建局、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)建設(shè)管理部、各建設(shè)、施工、監(jiān)理及有關(guān)單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工高處墜落安全防范工作，結(jié)合《關(guān)于立即開(kāi)展防高墜隱患大排查專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（并住建字〔2019〕209號(hào)）的文件要求，我局決定從2019年9月20日至2019年12月31日，開(kāi)展建筑施工高處作業(yè)安全帶使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全帶的使用管理，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患，提高建筑施工高處作業(yè)人員的安全意識(shí)，使安全帶真正成為建筑工人的“生命帶”，從源頭上有效遏制高墜事故頻發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、工作范圍
全市監(jiān)管范圍內(nèi)的在建房屋建筑和市政工程。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市建筑工地安全帶使用情況整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，質(zhì)安科長(zhǎng)、市建筑安全監(jiān)督管理站及市市政質(zhì)量站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、總工任副組長(zhǎng)，各監(jiān)督科監(jiān)督人員為成員，按照各自的分工，組織開(kāi)展建筑工地安全帶使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
四、工作內(nèi)容
1.企業(yè)、項(xiàng)目部建立健全安全帶購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度及臺(tái)賬情況。
2.安全帶應(yīng)符合《安全帶》(GB6095)、《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ184)等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安 標(biāo)志等相關(guān)資料，經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)審查合格后方可使用。
3、在安全帶使用前，應(yīng)對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。
4、高處作業(yè)人員正確使用安全帶教育和技術(shù)交底情況。
5、高處作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況。
6、在2m及以上的無(wú)可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)，必須系掛安全帶，高掛抵用。采用非常規(guī)方法掛設(shè)安全帶時(shí)，編制有針對(duì)性的使用措施。
7、對(duì)安全帶進(jìn)行定期檢查情況。
8、安全帶使用年限應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作形式
本次專(zhuān)項(xiàng)整治從2019年9月20日起至2019年12月31日止，分為企業(yè)、項(xiàng)目部自查和專(zhuān)項(xiàng)督查兩個(gè)階段，兩階段同步開(kāi)展、同步進(jìn)行，全面排查建筑工地安全帶使用情況。
1、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位根據(jù)本通知工作要求，制定具體的實(shí)施方案，積極開(kāi)展高處作業(yè)人員安全帶使用排查整治工作，嚴(yán)格自查自糾，并建立工作臺(tái)賬。
2、各檢查組對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)、項(xiàng)目部進(jìn)行抽查，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作不作為和弄虛作假的企業(yè)、項(xiàng)目部，嚴(yán)格處罰。
六、工作要求
（一）深刻汲取事故教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。各企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)管人員要認(rèn)真分析高墜事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)清當(dāng)前高墜事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，提高政治站位，監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作責(zé)任細(xì)化，深入開(kāi)展建筑工地高處作業(yè)安全帶使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展工作。各企業(yè)、項(xiàng)目部要切實(shí)履行自身主體責(zé)任，制定專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案，全面排查安全帶的發(fā)放、使用以及正 確佩戴安全帶教育培訓(xùn)情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題梳理匯總，建立臺(tái)賬，并明確責(zé)任人進(jìn)行督查整改。
（三）加大處罰問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我局將在企業(yè)、項(xiàng)目部自查的同時(shí)同步開(kāi)展抽查工作，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作敷衍了事、不作為和弄虛作假的企業(yè)和項(xiàng)目部，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，一是依法按上限處罰；二是要通報(bào)批評(píng)、集中曝光；三是要納入失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，同時(shí)對(duì)監(jiān)管人員履職不到位的將追究問(wèn)責(zé)。
太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年9月20日
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